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新京報訊(記者姜慧梓)國家發(fā)展改革委副主任李春臨7月20日表示,圍繞《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》的落實落地,將持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,并在招投標領域制定出臺《公平競爭審查條例》。
7月19日,中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,共31條具體舉措。7月20日,國新辦舉行新聞發(fā)布會對《意見》內(nèi)容進行解讀。
發(fā)布會上,李春臨談到,有不少民營企業(yè)反映,一些地方在市場準入、項目招標投標等方面對民營企業(yè)設置了不合理的限制和隱性壁壘,民營企業(yè)受到了不平等待遇,不僅影響當?shù)貭I商環(huán)境和統(tǒng)一大市場的建設,也影響了擴大民間投資、阻礙民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
針對此類問題,《意見》就優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出4條具體措施,包括破除市場準入壁壘、落實公平競爭、完善社會信用激勵約束以及完善市場化重整機制。
其中,要求各地區(qū)、各部門不得設定或變相設定準入障礙,清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉(zhuǎn)為中介服務事項。建立市場準入壁壘投訴和處理的回應機制。
同時,全面落實公平競爭的政策制度,堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,強化反壟斷執(zhí)法,定期推出市場干預行為負面清單,及時清理廢除含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。
此外,全面推廣信用承諾制度,完善政府誠信履約機制,將機關(guān)事業(yè)單位的違約、毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺等。
李春臨表示,接下來,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門在現(xiàn)有工作基礎上,進一步強化相關(guān)工作。比如,持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,對市場準入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設、招標投標以及政府采購等領域的突出問題開展專項整治。推出新版市場準入負面清單。在招標投標領域,修改完善招標投標公平競爭的制度規(guī)則,制定出臺《公平競爭審查條例》等。
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